Kadernota 2022: gemeente brengt basis verder op orde

‘Blijven werken aan de basis op orde’ is de titel van de Kadernota 2022, de opmaat voor de Begroting voor volgend jaar en de jaren daarna. De titel vertelt precies waar het college van B&W mee verder wil, namelijk de gemeente Haaksbergen financieel en organisatorisch versterken. Dat betekent voorlopig niet veel nieuw beleid, investeren in het creëren van spek op de ribben en bouwen aan een sterkere organisatie.

Zoals bekend staat de gemeente Haaksbergen onder preventief toezicht van de provincie. De opdracht van de toezichthouder aan Haaksbergen luidde destijds: werk aan een goed evenwicht tussen inkomsten en uitgaven en zorg dat Haaksbergen op termijn weer voldoende reserves heeft. Tegelijkertijd liet de provincie weten het van het grootste belang te vinden, dat de gemeente organisatorisch de zaken op orde heeft. De gemeente heeft vervolgens een financieel herstelplan en een meerjarig verbeterprogramma opgesteld.

Op orde brengen reserves en weerstand

Er is nog een lange weg te gaan, vertelt wethouder Louis Koopman. “Het op orde brengen van onze reserves en ons weerstandsvermogen is één van de belangrijke speerpunten van de gemeente.” Koopman constateert dat het geen sinecure is om geld vrij te maken voor de opbouw van de gemeentelijke spaarpot. “De belangrijkste bron van inkomsten voor een gemeente is de bijdrage vanuit het Rijk. Helaas is deze bijdrage behoorlijk onvoorspelbaar. Als we plots veel minder financiële middelen krijgen van het Rijk, dan stelt ons dat onmiddellijk voor problemen. Mede daarom is het opbouwen van reserves cruciaal.”

Versterken organisatie

Een volgende uitdaging waarmee de gemeente Haaksbergen hard aan het werk is gegaan, is het verbeteren van de organisatie. Er is onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheid om de bedrijfsvoeringstaken van de gemeente te versterken via een samenwerking met de gemeente Hengelo. De uitkomst daarvan is dat Hengelo en Haaksbergen vanaf 2022 gaan samenwerken op het gebied van ICT. Daarmee verkleint Haaksbergen de kwetsbaarheden op dat vlak en verstevigen we de continuïteit in de dienstverlening naar onze inwoners en bedrijven.

Jeugdzorg

Een groot deel van een gemeentelijke begroting gaat naar het sociaal domein. Al jaren lobbyen gemeenten om meer geld te krijgen voor uitvoering van de taken. Vooral op het gebied van jeugdzorg zijn er tekorten. De inkomsten van het Rijk én de uitgaven voor jeugdzorg zijn onvoorspelbaar. De lobby lijkt nu zijn vruchten af te werpen met een toezegging van de landelijke overheid voor 2021 en 2022. De besluitvorming voor volgende jaren is echter doorgeschoven naar het nieuwe kabinet. Haaksbergen blijft zich inspannen om de grip op de in- en uitgaven te vergroten.

Nieuwe gymzaal

Ook de voorzieningen in Haaksbergen vormen een belangrijke kostenpost voor de gemeente. Het college heeft eerder al aangekondigd, dat Haaksbergen gezien de financiële situatie niet onder een discussie hierover uit kan. In deze Kadernota doet het college een aantal voorstellen voor de kortere en langere termijn. Voor nu stelt het college onder andere een tariefsverhoging voor binnensportaccommodaties voor die in lijn is met overige gemeenten. De gemeenteraad heeft eerder de wens uitgesproken graag een nieuwe gymzaal te zien bij de nieuwbouw van de fusieschool Dr. Ariëns en Holthuizen. Daar heeft het college in deze Kadernota rekening mee gehouden. De OZB gaat komend jaar behalve een gebruikelijke inflatiecorrectie niet omhoog.

Raadsvergadering

Het college maakt in deze Kadernota vooral ruimte voor financieel en organisatorisch herstel, onder meer door geld vrij te maken voor toevoeging aan de algemene reserve en voor versterking van de organisatie. Met de informatie van nu is deze Kadernota sluitend voor 2022 en houdt rekening met een tekort voor 2023 en de jaren daarna. Het college en de raad gaan binnenkort in gesprek over de voorstellen in de Kadernota 2022. De raadsvergadering hierover is op woensdag 14 juli om 15.00 uur.

Foto: Een groot deel van het geld van de gemeente gaat naar Jeugdzorg. Inkomsten en uitgaven hieraan zijn erg onvoorspelbaar.